Governare il disordine: performance e accountability negli istituti penali per minori. Possibili modelli di governance

Pratici Lorenzo, Russotto Marta, Ferretti Marco, Mozzoni Isabella
Pratici L., Russotto M., Ferretti M., Mozzoni I. (2026), Governare il disordine: performance e accountability negli istituti penali per minori. Possibili modelli di governance, Azienda Pubblica, 2. pp. 339-363, DOI: 10.30448/AP.2026.2.01

Abstract: Questo studio esamina la relazione tra Istituti Penali per Minori (IPM) ed Enti del Terzo Settore (ETS) in Italia proponendo un modello di governance basato sull’accountability. Utilizzando la Teoria delle Finestre Rotte, si indaga come il deterioramento delle strutture possa in!uire negativamente sulle performance istituzionali. L’analisi empirica, condotta su dati raccolti tra il 2012 e il 2023 per tutti i 17 IPM italiani, utilizza un modello di regressione per valutare l’impatto delle caratteristiche strutturali degli istituti sugli eventi critici. Lo studio mette in discussione l’idea che il solo aumento del personale sia sufficiente a migliorare le condizioni detentive. I risultati suggeriscono che interventi strutturati da parte degli ETS possano migliorare l’efficienza e ridurre i costi. Si propone così un cambio di prospettiva: da soluzioni basate sulla quantità di agenti a modelli di governance fondati su partnership e accountability.

Parole chiave: management penitenziario, performance penitenziarie, accountability, enti del terzo settore, istituti penitenziari minorili, teoria delle finestre rotte, eventi critici

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