La transizione digitale attraverso l’analisi dei processi operativi degli enti locali: un’analisi delle best practices e del ruolo dei partenariati pubblico-privato

Ziruolo Andrea, Berardi Marco, Cifolelli Simone
Ziruolo A., Berardi M., Cifolelli S. (2025). La transizione digitale attraverso l’analisi dei processi operativi degli enti locali: un’analisi delle best practices e del ruolo dei partenariati pubblico-privato, Azienda Pubblica, 1, pp. 99-117 doi: 10.30448/AP.2025.1.05

Il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza evidenzia come la “debole capacità amministrativa” del settore pubblico italiano ha rappresentato un ostacolo al miglioramento dei servizi offerti e agli investimenti pubblici negli ultimi anni ponendo la digitalizzazione e la reingegnerizzazione dei processi operativi come strumento centrale per il conseguimento degli obiettivi fissati. Il presente lavoro, partendo da quelli che sono gli attuali limiti degli enti locali alla transizione digitale verso la così detta “smart governance” presenta un’analisi delle best practices operative che hanno con- sentito a taluni enti locali una “transizione digitale soft” attraverso l’esternalizzazione dei propri processi operativi con l’ausilio di contratti di partenariato pubblico privato (PPP) consentendo il superamento delle criticità gestionali collegate alla “debole capacità amministrativa”. L’analisi condotta evidenzia come il superamento delle criticità evidenziate dal PNRR è vincolata ad una transizione digitale che allo stato dell’arte non è propria degli enti locali ma che può essere superata attraverso logiche di aggregazione e cooperazione o di esternalizzazione dei servizi.

Parole chiave: partenariati pubblico-privato, transizione digitale, smart governance, PNRR